法院的調解制度(二)(感謝:司法院民事廳陳秀貞法官提供資訊)引言各位聽眾朋友大家好，7月12日的節目中，跟大家介紹了法院調解制度，大家對法院調解的好處、調解的程序，以及調解委員的選任及特色等等，應該有了初步的認識，今天我們將作進一步的探討，讓聽眾朋友可以更加了解調解制度。 調解是不是一定經過當事人聲請之後才進行呢？當事人之間的民事糾紛，除了可以由當事人主動聲請法院調解之外，有一些民事糾紛類型，法律也明定這些案件，在起訴之前，必須先經過調解，這就是我們常聽到的「強制調解事件長灘島」。什麼是「強制調解事件」？這類型案件是不是不能夠進行訴訟呢？所謂的「強制調解事件」，是指這些事件在起訴之前，要先經由法院調解，因為這些類型的民事糾紛，性質上是比較適合利用調解程序來解決的。法律之所以這樣規定，是讓當事人有機會先行調解，看看糾紛能不能因此解決，但是這樣的規定，並不會剝奪當事人訴訟的權利，如果調解不成立，或者當事人一開始就先表明沒有成立調解的可能，案件還是可以按照原來的訴訟程序進行的。那些案件是「強制調解事件」？依照民事訴訟法的規定，起訴前要先經過調解程賣屋序的案件，大約可分為四類。第一類是當事人之間有比較密切往來的情形，例如：不動產共有人關於不動產的管理或分割發生的爭執、公寓大廈所有人或住戶因建築物或共用部分的管理發生爭執等等，這些案件的當事人，彼此關係密切，也特別需要和諧的關係，因此，法律特別規定在起訴之前要先調解看看，防止他們之間的和諧關係被破壞。第二類是當事人間的權利歸屬不是立即可以判斷的情形，例如：醫療糾紛的案件，除了醫病關係不應該被破壞之外，就是醫生是否有過失沒辦法立刻判斷，如果能透過具專業背景的調解委員先進婚禮佈置行調解，將有助於紛爭的解決。第三類是標的金額在新台幣50萬元以下的小金額的民事糾紛，這類型的案件金額不大，如果進行訴訟程序，對當事人、對法院都耗費太多時間、金錢及勞力等，如果可以利用較為簡易的調解程序，可以節省很多的時間、金錢及勞力。第四類是家族之間財產權紛爭的訴訟，這類型的案件，聽眾朋友一定可以理解法律為什麼這樣規定，家族之間真的不適宜對簿公堂，如果可以利用調解程序，以較為平和、理性的態度進行協調，紛爭較易解決。強制調解事件如果直接起訴，會有什麼效果呢？強制調解事件，酒肉朋友因為必須先經法院調解，所以當事人如果直接起訴，法院會當作是調解的聲請，如果沒有成立調解，就按照原來的程序繼續進行。如果調解成立了，法院扣除調解聲請費的三分之一之後，剩下的，會退還給當事人。舉例來說，100萬元的案件，當事人原本應該繳的調解聲請費是2,000元，因為當事人直接起訴，繳了第一審裁判費10,900元，如果調解成立了，由於可以退還2,000元的三分之二，就是1,333元，因此，法院總共要退還當事人10,233元，兩相比較，調解的費用真的便宜許多，這就是我們一再強調的，調解真的可以節省很多費西裝外套用。聲請調解是不是向任何一個法院呢？受理調解聲請的法院，跟起訴的管轄法院是一樣的，還是以原就被的原則，原則上由被告住所地的法院管轄，但是如果是請求票款的糾紛、侵權行為的糾紛等等，也可以向付款地、侵權行為地的法院聲請調解。上次有提到，已經起訴了，也有機會再進行調解？為了讓當事人有更多利用調解制度的機會，民事訴訟法作了二次的修正，第一次的修正是明定第一審訴訟進行中可以移付調解，所謂的移付調解制度，是指當事人已經開始訴訟，但在訴訟進行中，雙方同意進行調解，這時候，法官可以把結婚案件移給調解委員進行調解，原來的訴訟程序會停止進行，如果調解成立了，原來的訴訟程序也會跟著終結。為了擴大這個制度的適用，民事訴訟法又作了第二次的修正，讓當事人在第二次的訴訟進行中，也可以經由兩造同意將案件移付調解。因此，目前的規定，不論是第一審或第二審，當事人都還有適用調解制度的機會。民事糾紛有時候會牽涉第三人，這時候應該怎麼辦？很多車禍案件，會牽涉到保險的問題，如果可以讓保險公司加入調解，問題才能一次解決，所以民事訴訟法明定調解事件利害關係人，可以在法官許可之後參加借貸調解，法官也可以主動通知利害關係人來參加調解。因此，民事糾紛如果牽涉第三人，當事人可以在書狀說明，讓法官知道，以便通知他來參加程序，讓紛爭一次解決。調解委員酌定調解條款的規定？另外，想跟大家介紹調解委員酌定調解條款的規定。很多案件因為一點點金額的差距不能成立調解，比方聲請人要求1萬元，對方只願意賠8千元，這樣的案件不能成立調解，真的非常可惜，因此，民事訴訟法規定這樣的案件，如果當事人都同意讓調解委員作最後決定，調解委員可以為當事人酌定最後的方案，如剛剛所提的案例，如果雙室內裝潢方同意，調解委員可能作成賠償8千元的決定。調解委員作成的決定送請法官審核，經過法官核定後，就被視為調解已經成立。這樣的規定，對差距很小的案件很有幫助，聽眾朋友可以考慮嘗試看看，不過，前提都是要雙方同意才可以，如果有一方不同意，調解委員是不可以自作主張，幫當事人決定最後賠償金額的。調解不成立的效力？上次我們有提到調解成立的效力，跟確定判決有同樣的效力。至於調解不成立，在強制調解事件，當事人以起訴方式進行，按照法律的規定，起訴會被視為調解的聲請，這種情形，就按照原來起訴的票貼型態，依應有的訴訟程序繼續進行。在一般事件當事人聲請調解，調解不成立之後，當事人如果還想繼續爭執，就要另外提起訴訟，才能進行訴訟程序；如果在不成立證明書送達後10內提起訴訟，就按照應有的程序進行，而且起訴的時間點會拉到聲請調解的那個時間，當事人的權益完全不會受到影響。結語聲請調解對當事人的權益完全沒有影響，而且可以節省時間、勞力及金錢，大家可以多加利用。
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